澳大利亚独立议员提案终结宗教学校歧视

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澳大利亚独立议员阿莱格拉·斯彭德10月12日向众议院提交《2026年性歧视及公平工作修正案（宗教学校平等待遇）》，拟取消宗教学校基于性取向、性别认同、婚姻状况和怀孕歧视学生与教职员的法律豁免。此举被视为对工党政府2022年改革承诺的一次直接考验。根据澳大利亚议会官网的法案记录，该法案为私人议员法案，已于当日完成一读，二读动议已提出。

根据现行《1984年性歧视法》第38条，宗教教育机构在招生、纪律处分及教职员聘用等方面享有豁免，可基于上述理由歧视学生和教职员。据澳大利亚媒体报道，斯彭德的法案拟彻底删除针对学生的豁免，并大幅收窄针对教职员的豁免：学校在首次招聘及校长、牧师等特定宗教职务上仍可优先考虑信仰一致者，但不得再以性取向、性别认同、婚姻状况或怀孕为由开除学生或解雇教师。斯彭德在议会表示，大多数澳大利亚人可能会惊讶地发现，根据现行联邦法律，宗教学校今天仍然可以仅仅因为怀孕、离婚或是同性恋就开除学生、解雇教师；她称该法案"在信仰与公平之间取得平衡"。

平权组织"澳大利亚平等组织"（Equality Australia）对法案表示欢迎。首席执行官安娜·布朗表示，同性恋学生不应为了获得担任学生领袖的机会而隐藏自我，也不应生活在被开除的恐惧中；她呼吁联邦政府"抓住这个机会，兑现这些早就该落实的改革"。据澳大利亚联合通讯社（AAP）报道，该法案已获得绿党支持。独立教育工会新南威尔士/首都领地分会也发表声明，呼吁政府履行2022年承诺。斯彭德则批评工党有改革承诺却一直没有行动，"如果现在还不行动，要等到什么时候？"另一方面，基督教学校团体"我的基督教学校"表示，该法案作为私人议员法案，政府尚未表态支持；他们认为，法案可能大幅限制学校在招聘后维持信仰氛围的能力。

背景是，工党在2022年大选中承诺改革联邦反歧视法、废除《性歧视法》第38条第3款；胜选后，律政部长将此事交由澳大利亚法律改革委员会审查，委员会2024年3月向议会提交报告，建议废除允许宗教学校歧视教职员和学生的法律。但政府在2024年搁置了相关改革，总理阿尔巴尼斯2025年5月表示，由于缺乏反对党支持且社区分歧加剧，不再重新推动宗教歧视立法。

分析

分析来看，斯彭德的法案至少有两重指向。第一，把工党2022年的竞选承诺重新摆上议事日程，迫使政府表态。第二，测试议会是否存在绕过政府的立法路径：据"澳大利亚平等组织"称，在绿党支持下，法案在议会存在通过的可能。但作为私人议员法案，若无政府支持，其成法前景仍不明朗。对澳大利亚的性少数学生和教职员而言，法案的提出本身已是多年停滞后的一次重要推进；但豁免条款能否真正取消，取决于政府是否愿意兑现四年前的承诺。

大洋洲编辑部：奥利弗·泰勒

资料来源：澳大利亚议会、澳大利亚联合通讯社、澳大利亚平等组织及公开报道