澳大利亞獨立議員提案終結宗教學校歧視

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澳大利亞獨立議員阿萊格拉·斯彭德10月12日向眾議院提交《2026年性歧視及公平工作修正案(宗教學校平等待遇)》,擬取消宗教學校基於性取向、性別認同、婚姻狀況和懷孕歧視學生與教職員的法律豁免。此舉被視為對工黨政府2022年改革承諾的一次直接考驗。根據澳大利亞議會官網的法案記錄,該法案為私人議員法案,已於當日完成一讀,二讀動議已提出。
根據現行《1984年性歧視法》第38條,宗教教育機構在招生、紀律處分及教職員聘用等方面享有豁免,可基於上述理由歧視學生和教職員。據澳大利亞媒體報導,斯彭德的法案擬徹底刪除針對學生的豁免,並大幅收窄針對教職員的豁免:學校在首次招聘及校長、牧師等特定宗教職務上仍可優先考慮信仰一致者,但不得再以性取向、性別認同、婚姻狀況或懷孕為由開除學生或解僱教師。斯彭德在議會表示,大多數澳大利亞人可能會驚訝地發現,根據現行聯邦法律,宗教學校今天仍然可以僅僅因為懷孕、離婚或是同性戀就開除學生、解僱教師;她稱該法案「在信仰與公平之間取得平衡」。
平權組織「澳大利亞平等組織」(Equality Australia)對法案表示歡迎。首席執行官安娜·布朗表示,同性戀學生不應為了獲得擔任學生領袖的機會而隱藏自我,也不應生活在被開除的恐懼中;她呼籲聯邦政府「抓住這個機會,兌現這些早就該落實的改革」。據澳大利亞聯合通訊社(AAP)報導,該法案已獲得綠黨支持。獨立教育工會新南威爾士/首都領地分會也發表聲明,呼籲政府履行2022年承諾。斯彭德則批評工黨有改革承諾卻一直沒有行動,「如果現在還不行動,要等到什麼時候?」另一方面,基督教學校團體「我的基督教學校」表示,該法案作為私人議員法案,政府尚未表態支持;他們認為,法案可能大幅限制學校在招聘後維持信仰氛圍的能力。
背景是,工黨在2022年大選中承諾改革聯邦反歧視法、廢除《性歧視法》第38條第3款;勝選後,律政部長將此事交由澳大利亞法律改革委員會審查,委員會2024年3月向議會提交報告,建議廢除允許宗教學校歧視教職員和學生的法律。但政府在2024年擱置了相關改革,總理阿爾巴尼斯2025年5月表示,由於缺乏反對黨支持且社區分歧加劇,不再重新推動宗教歧視立法。
分析
分析來看,斯彭德的法案至少有兩重指向。第一,把工黨2022年的競選承諾重新擺上議事日程,迫使政府表態。第二,測試議會是否存在繞過政府的立法路徑:據「澳大利亞平等組織」稱,在綠黨支持下,法案在議會存在通過的可能。但作為私人議員法案,若無政府支持,其成法前景仍不明朗。對澳大利亞的性少數學生和教職員而言,法案的提出本身已是多年停滯後的一次重要推進;但豁免條款能否真正取消,取決於政府是否願意兌現四年前的承諾。
大洋洲編輯部:奧利弗·泰勒
資料來源:澳大利亞議會、澳大利亞聯合通訊社、澳大利亞平等組織及公開報導





